作为一名宏观经济学和货币经济学的外行,笔者谨根据自己最近所关注的一些文献,谈点自己的粗浅的直观认识,以抛砖引玉,引起更多的内行人来探究中国经济的未来走势问题。
我国的土地征收补偿条例的补偿不是根据土地市场价值补偿,更不是在其后依据土 地增值至少部分归公原则从中收走归公的那部分地价,而是只按被征收土地的使用权年限和原用途给予补偿,这使得征地法规作为天条本身就明显缺乏公平性和 合理性。由于地方政府直接负责投融资,很多资金从其左口袋进、右口袋出,本身就成为官员部门和个人利益之所在。
规则框架土地财政问题和地方政府投融资平台问题触及很多我国的深层问题。所谓土地财政,是指地方政府主要靠征收、储备和出售土地和其他进一步的土 地滚动开发手段获得财政收入和其他城市经营所得,以维持地方政府的吃饭财政和建设财政运转。二是地 方投融资平台只负责筹资,不负责还贷,这一投融资主体与还贷主体的分离造成地方财政风险控制差。首先,地方政府的债务预算没有进入地方公民及其代表机构的审议和监督程序。土地滚动开发过程中,在第一轮,地方政府在对某一地块进行征收和开发规划之初,该地块和周 边房地产就往往开始上扬,这是因为政府的未来基础设施投入和其他投入将资本化到这些房地产,导致其增值。
用于城市建设支出3341亿元。根 据我们平时调查的结果,许多地方政府投资工程在施工之后都是留有待清偿尾款的。我想中原经济区更多是要注重提高经济增长的质量,更多地注重转变发展方式。
我完全赞成将中原经济区建设纳入国家区域发展的总体战略,在资金、项目、政策等各个方面给予支持。改革开放以来,河南省委、省政府在不同时期都提出过振兴河南经济的思路、规划、政策,都取得了进展。现在提出中原经济区的战略构想,提出的发展思路、发展战略和目标都反映了河南省委、省政府领导和河南广大干部群众积极进取的精神,是非常可贵的。建设中原经济区,一定要注重发挥市场的作用,真正使它成为一个经济区。
进入 王梦奎 的专栏 进入专题: 中原经济区 。这是河南发展的真正差距,说明仍处在比较粗放的发展阶段。
我想从研究问题角度提一点建议,供在中原经济区规划编制中参考。建设中原经济区,并且将其纳入国家区域发展的总体战略来实施,不仅有利于河南的发展,有利于整个中原地区的发展,也有利于国家发展的全局。我觉得河南提出的中原经济区建设,在规划上要更加注重提高经济增长质量,更加注重转变发展方式。中原经济区建设,只能靠经济方面的合作,靠市场来实现经济的协作和融合。
现在,在增长速度、经济总量这些反映经济增长数量方面的指标,河南的表现都非常突出,增速比全国平均水平快。但是在反映经济增长质量、反映发展水平这些指标方面有比较大的差距。十一五以来,应该说河南又有很大的发展,现在和全国一样,处在一个非常重要、可以大有作为的战略机遇期。中原经济区的发展不是一个地区性的、局部性的问题,而是一个战略性的、全局性的问题
我的问题是:在过去的十年,改革做了什么,经济学做了什么?当我这样问的时候,脑子里一片空白。城市居民考虑的是如何把外地人挡在外面,不让他们分享自己的福利,在全国城市常住人口即将要跨越一半的时候,有些城市的外来人口早已经是多数。
请原谅我放下手头的正经事,写上面这段文字。这使我仍然记起上世纪末曾经红旗飘飘,而且白衣飘飘的大学时代,提醒我把方向望得清楚,把羽翼张得丰满。
当然,从学理上来说,我们可以认为今天的难题都是80、90年代改革的后遗症,但历史不能改写,当下的行动停滞如何能用前辈的疏漏来作借口?我必须承认,过去十年,经济学研究的进步速度堪比神州火箭,回头来看,甚至五年前发表的论文都已经不能入眼。政府部门已经成了一个有自己利益的群体,税收占GDP之比仍在不断上升,垄断部门的背后无不是政府的管制,国进民退还在继续。个人的学术研究从来不需要用一个实践中的操作来肯定其价值。……改革缺乏共识,公共利益被严重忽视,在某些局部甚至出现倒退。新世纪的第一个十年就要过去了,其实,这也是新千年的第一个十年,我突然觉得这意义非同小可,尽管它悄无声息。但不管怎么说,在狂飙突进的80年代有农村改革和双轨制,在锐意进取的90年代有国企改革和分税制,而且这段历史留下了经济学家的声音。
我们没资格回忆,因为回忆里没有功勋。论文越写越多,居然还越写越好,在宏观上打破了量多必然质次的微观规律。
地方与地方之间市场割据,每个省、每个市甚至县,想的都是本地的利益,他们说他们管不了全国的事。我只是在想,当文学家声称他在墙和鸡蛋之间,永远站在鸡蛋一边的时候,社会科学家是不是可以用科学的方式想想鸡蛋的问题?不至于等到哪天鸡蛋要说话的时候,冲在前面的只有文学的激情,没有科学的力量。
但,经济学研究到底为改进社会福利提供了多少智慧?我无意批评,我只是问自己,我没有答案。今天的中国,各种各样的利益群体几乎剑拔弩张,在政府和民众之间,地方与地方之间,城市和农村之间。
当这个问题与我直面时,我无法躲闪,我怔在那里,回答不出,以至于我写信给同事们求助。站在今天,我们当然难以想象,30年前人们还争论劳动是否是商品,市场经济这个词能不能提。当孩子张开双臂,奔向我们的怀抱,我想,在下一个十年,当他们懂得什么是忧愁的时候,世界应该少一点冲突、怨恨与苦难。如果不是有一天,脑海里突然如电击般闪过一个问题,我几乎忘了我们正在跨越新世纪的第一个十年。
那么,过去的十年呢?——一声叹息,不用多,就一声,重重的。我们是读北岛长大的,但他今天对北京老城大白菜味的回忆实在无法感动我
当这个问题与我直面时,我无法躲闪,我怔在那里,回答不出,以至于我写信给同事们求助。但,经济学研究到底为改进社会福利提供了多少智慧?我无意批评,我只是问自己,我没有答案。
我的问题是:在过去的十年,改革做了什么,经济学做了什么?当我这样问的时候,脑子里一片空白。但不管怎么说,在狂飙突进的80年代有农村改革和双轨制,在锐意进取的90年代有国企改革和分税制,而且这段历史留下了经济学家的声音。
那么,过去的十年呢?——一声叹息,不用多,就一声,重重的。城市居民考虑的是如何把外地人挡在外面,不让他们分享自己的福利,在全国城市常住人口即将要跨越一半的时候,有些城市的外来人口早已经是多数。请原谅我放下手头的正经事,写上面这段文字。论文越写越多,居然还越写越好,在宏观上打破了量多必然质次的微观规律。
今天的中国,各种各样的利益群体几乎剑拔弩张,在政府和民众之间,地方与地方之间,城市和农村之间。地方与地方之间市场割据,每个省、每个市甚至县,想的都是本地的利益,他们说他们管不了全国的事。
我只是在想,当文学家声称他在墙和鸡蛋之间,永远站在鸡蛋一边的时候,社会科学家是不是可以用科学的方式想想鸡蛋的问题?不至于等到哪天鸡蛋要说话的时候,冲在前面的只有文学的激情,没有科学的力量。个人的学术研究从来不需要用一个实践中的操作来肯定其价值。
如果不是有一天,脑海里突然如电击般闪过一个问题,我几乎忘了我们正在跨越新世纪的第一个十年。站在今天,我们当然难以想象,30年前人们还争论劳动是否是商品,市场经济这个词能不能提。
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评论列表
现行三税只对经营性不动产征收,实际操作中只针对企业。
早在2005年,国家行政学院经济学部副教授张孝德就曾提出这样的观点。
又恰恰是税收丰度较高的地方,一般都是人口密集、城镇化水平高、自然条件和生存环境较好因而提供公共产品的人均成本比较低的地方。
但央行在出售央票时不太顺。
账面上只有建筑物的建筑成本而无法估算其真实的市场价值。